比如卫所制度中，一人成为军户后，子孙世代为军户的规定可废除。
各地设立卫所：县设百人卫所，郡设千人卫所，将军权从县令和郡守手中分离。
推行卫所异地轮换制，每三年更换一次驻地。
……
“速召兵部侍郎李儒。”
刘煜理清思路后，立即派人通知李儒。
“臣李儒拜见陛下。”
李儒快步而来，行礼道。
“朕有一计划，望卿协助谋划。”
刘煜温和说道。
“朕打算在全国各地设立卫所……”
刘煜随即向李儒详细讲述自己的设想。
每年十二月，各郡县按人口比例分配名额，实施 。
次年三月 结束，所有新兵需集中至京城。
以半年为周期，九月前所有士兵必须到达京城，接受半年军事训练。
训练结束后进行评估，分为一等与二等。
一等士兵可优先戍边或加入主力军团，享有相应待遇；二等士兵按户籍分配至异地卫所服役。
卫所士兵服役期限为三年，期满后可自行决定返回原籍或留任。
若选择留任，则需返回京城重新受训。
若连续两次未能升入一等，将调往其他卫所，不得重返旧地。
被选拔为一等的士兵，可根据个人意愿选择留在卫所服役三年，而非立即投身戍边或军团。
但一旦确定戍边或加入军团，则需完成至少八年的军旅生涯，期间除非死亡，否则不可退出军队。
八年后，军队将进行考核，不合格者会被淘汰，合格者则有一次选择权——留在军中或退伍返乡。
这是刘煜融合募兵制与另一制度的特点设计出的办法，仍以该制度为主。
此制度与军功爵制并无冲突。
相对而言，被评为一等的士兵被派往边疆军团，立功较为容易；而在郡县守备的卫所，除非遇特殊情况，否则难以凭借战功获得爵位。
“文优觉得此制度如何？”
刘煜问李儒。
“大王英明，令儒深感钦佩。”
李儒听闻刘煜的设计后，赞叹不已。
此制度堪称完美，不仅解决了兵员质量参差不齐的问题，还改善了地方郡县兵役的积弊。
此外，卫所三年轮换驻地是一大亮点。
这样避免了卫所在某地势力膨胀，所有卫所士兵均由京城统一调配，杜绝了士兵依附地方官员的情况。
除了士兵，百户、千户也会定期轮岗。
在陌生环境中，他们只能依赖部下，自然不敢苛待士兵。
同时，他们明白任期有限，不会刻意培植亲信，防止卫所士兵成为私人武装。
唯一的不足是稍显繁琐，但相较可能出现的隐患，这点麻烦实属可接受。
见李儒赞赏的目光，刘煜微笑道：“其实我这套制度，八成借鉴自后世。”
不同之处在于，后世是将士兵集中训练后再分配至各部队，而刘煜是先集中在京城，再分散各地，难免耗费时日。
然而，古时条件有限，无法完全照搬现代做法。
若于各地郡县操练军队，难免令地方官员有机可乘。
若是将兵员分至各军自行调度，暂且不论是否会滋生军阀割据，单是公平选拔一、二等兵这一问题，便已十分棘手。
索性，刘煜决定让所有人都集中于京城受训，如此最为妥当。
“若能解决路途之难，便是尽善尽美了。”
刘煜轻叹一声。
若后世交通如此便捷，此法在古代自然不成问题。
尤其在他开创的万世基业中，更是毫无阻碍。
“这交通之事，或许可交由望舒来处理。”
刘煜忽想起海军战舰，“若能在各州铺设‘铁路’，是否也可重现后世火车之盛景？”
念头一出，刘煜心生向往。
再过一个月，昆仑镜充盈能量后，他便可前往洪荒世界。
届时还需接众妃出宫，因他即将登基，需为后宫赐封，她们不可缺席。
“此制还需兵部进一步完善。”
刘煜嘱咐李儒，“务必使此制更为周密。”
刘煜深知此制虽大致可行，但绝非完美无瑕，诸多细节仍需兵部推敲。
“臣领命。”
李儒拱手告退。
……
“父亲。”
太医院旁民房内，少年咳嗽一声，目光期待地望着父亲：“数日前，我见征东大军凯旋，威风凛凛，待我痊愈后，也想投身军旅。”
“听闻燕王推行军功爵制，不少将士已获封赏……”
少年卧于榻上，唯双目神采奕奕，身形却如瘦骨嶙峋。
“待你康复，父亲陪你从军。”
父亲慈爱地看着儿子，“那时，我盼你封爵，如何？”
“父亲，一言为定。”
少年目光坚定地说道。
“一言为定。”
老父点头，目光同样严肃。
之后，他对身旁的女儿蝶舞说：“蝶舞，好好照看你弟弟。”
“爹爹，您放心。”
蝶舞回应道。
“医生，请这边走。”