虽然千般不愿。
但最终，达恩不得不妥协。
随后，消息一出，整个银河系所有文明都震惊了。
在那贫瘠的猎户座支臂上，竟然又诞生了第二个四级文明，而银河最高评议会的成员也从17个，变成了18个。
同时，这些年风靡整个银河系的茶叶和瓷器，尤其是那些具有增强体魄，甚至轻微增加寿命的高档茶叶。
竟然也全都来自这个新生四级文明。
而最让人震惊的消息是。
德拉克帝国之前派出一支舰队，想要抢夺联邦的茶叶以及瓷器生意。
但最终，却被联邦一举全歼。
不但损失了一整支舰队，甚至连帝国七大将，都有一个折损在了那边。
甚至根据最高评议会的裁决，原属于德拉克帝国势力范围的亚尔斯星域，从此也将归人类联邦所有。
这德拉克帝国...
简直就是赔了夫人又折兵。
真是没谁了。
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在接下去的三个月内，联邦组建了一个专门的谈判团队。
针对加入评议会，以及各种四级文明之间的协议细节，进行了繁琐的谈判。
并最终，签署了全部协议。
其中，就包括了四级文明之间，在未经允许的情况下，不得派出军事用途的舰船，进入其他四级文明势力范围的协议。
而这个协议的签署，让联邦所有高层都松了口气。
未来很长一段时间内，只要联邦不暴露自己还没完全达到四级文明这件事，就不用担心其他四级文明的入侵。
当然了，虽说是有了这样的保障，但依旧不能说是完全无虑。
所以，跃迁干扰网络的第二期工程，依旧需要全面施工，先不谈亚尔斯星域，但至少荒芜星域必须完全圈起来。
毕竟，这里是联邦的老巢。
至于亚尔斯星域，虽然有着120万恒星，但实际上并没有什么空置地盘。
而联邦也不准备像德拉克帝国那样征税。
可不征税，又没空置地盘，那么亚尔斯星域对联邦来说，岂不是没有用了吗？
所以，联邦打算开始做事。
至于要做什么事...
当然是附属文明计划的全面铺开。
为此，联邦高层连续三个月时间，不断开会。
就只在商量一件事。
那就是...
要如何处理亚尔斯星域这么大一块地盘。
毕竟，这里可是有着120万个恒星，以及上千万的行星。
而最终，高层经过反复磋商之后，确定了一个数字。
23%
是的，23%，代表着100年后，亚尔斯星域内的文明，可以继续存在的数量。
接下来的一百年时间，联邦将对这里的每一个文明都进行潜力考核。
不止是二三级文明，就是一级文明也是一样。
并且，最终没有什么各级文明数量的基础指标，而是只看潜力。
换句话说，哪怕最后活下来的23%文明，全都是一级文明，也完全属于正常情况。
谁能活下去，谁不能...
就只看一个指标，唯一的金指标。
那就是潜力！
与你的文明等级没有丝毫关系。
哪怕是三级文明，但只要联邦认为你的潜力不足，那对不起，你们的文明也只能到此为止了。
当然了，只有一种文明可以例外。
那就是，原始文明。
之前也说过，在这个宇宙中，文明分为十三个等级，分别是...
原始文明...
基础的一至十级文明...
超级文明...
以及，神级文明...
全加起来，一共三个级别。
什么是原始文明？
就是还没有能力观测星球之外，认为母星就是所有一切的文明。
这部分文明，并不在联邦的考核范围之内，会被联邦列为保护种族，直至其成为一级文明，开始展望太空的时...
联邦便会出现，并给予他们一个考核题目。
之后，便是和其他文明一样。
之所以这么做，那是因为林宇在参加维亚斯星域相关的会议时，曾说过的一段话。
当时，他是这么说的。
从一个文明开始仰望星空起，便再也没有了退路。
要么一路高歌猛进，直至最终成为这个宇宙的霸主，要么就逐步走向灭亡。
我们人类是如此，其他所有文明都是如此。
但那些原始文明...
我认为，可以适当给他们一个机会，因为此刻的他们...
还没有开始仰望星空！
于是，原始种族保护法出现了。
在该法案中写着，仰望星空是任何一个智慧种族都享有的最基本权利，因此...
在联邦势力范围内，所有文明都禁止干涉原始文明的发展，直至其成为一级文明后，由联邦对其进行潜力考核。
并最终决定，该文明在仰望星空之后，是否能真正奔赴星空。
整个法案，既有保护，也同样也有残忍。