支持改革的一方,心里微微一沉。但苗凯的话并没有说完。
「但是,」这个「但是」转折得清晰有力,
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「武德全同志丶呼正文同志讲的困难,也是实实在在的,是我们黄原地区,尤其是像原西这样的农业县,普遍面临的真问题丶大问题!
工矿企业办不好,拖累财政,拖累农业,最终拖累的是老百姓的生活,影响的是我们社会主义建设的根基!『抓革命,促生产』,不能成为一句空话。怎麽促?需要探索,需要办法。」
他拿起红蓝铅笔,在文件标题上轻轻划了一道。
「原西的同志,在下面看到了问题,敢于想办法,并且拿出了这麽一套详细的丶有数据支撑丶有案例分析的实施方案。这种主动作为丶勇于探索的精神,是值得肯定的。」
他肯定了原西的努力。
「当然,这个方案还不完善,有风险,有些地方可能考虑得还不够周全。所以,我的意见是——」
他略略提高了声音,目光变得锐利起来:
「原则同意原西县的方案。但是,不是全面铺开,而是作为一次试点。范围就限定在原西县,限定在有严重亏损,管理混乱的厂子。
招工招干,坚持政治审查合格为前提,考试内容和方式,由地区劳动局丶组织部派人下去,和原西县一起严格把关,制定细则,确保公平公正,不脱离政治原则。干部分流,以培训和岗位调整为主,不搞一刀切,不轻易触动根本待遇,方案必须报地委组织部审核批准。」
他顿了顿,语气更加郑重:
「这次试点,是我们黄原地委,针对当前县级工矿企业普遍存在的困境,进行的一次重要探索。
搞好了,不仅能解决原西的实际问题,也能为我们整个黄原地区,乃至全省类似地区的工业整顿和改革发展,摸索出一条可行的路子来,积累宝贵的经验。」
他看着在场的每一位常委,缓缓说道:
「在咱们陕西,这麽明确丶这麽系统地以县级政府文件形式提出,并经过地委常委会讨论批准,搞工矿企业人事和管理改革的试点,如果我没记错,这应该是头一遭。意义,不单单在黄原一个地区。」
他没有再说更多冠冕堂皇的话,但「头一遭」丶「摸索路子」丶「积累经验」这些词,已经为这次试点定下了基调——这是一次被上级认可的丶有限的丶但具有开创性和探索意义的基层改革尝试。
会议室里安静了片刻。高凤阁缓缓靠向椅背,脸上没什麽表情,但不再发言。李常委也合上了他的黑皮笔记本。
罗启雄推了推眼镜,目光与苗凯接触了一下,微微点了点头,算是接受了「试点」这个折中的丶且在上级监督下的方案。
「好了,」苗凯最后说,语气恢复了平常的沉稳,「既然大家没有新的意见,就按这个精神形成决议。地区相关部门,要密切跟进,加强指导。原西县那边,通知他们,稳扎稳打,及时汇报。散会。」
他率先站了起来。其他人也陆续起身,椅子腿摩擦地面的声音窸窣响起。烟雾还在缭绕,但会议室里那种紧绷的气氛,已经悄然发生了变化。
黄原地委的这个决定,像一颗石子,投进了陕北的黄土塬,没掀起惊天的浪,却在黄原的工矿企业里,漾开了圈圈涟漪。
………………
八月的塬上,白日里积攒下的暑气,到了夜里也不肯散去,闷沉沉地裹着原西县城。
只有偶尔从沟壑里钻上来的夜风,才带来一丝半缕的凉意,吹得县委家属院那几排窑洞顶沿噗噗轻响。
冯世宽家的窑里,灯还亮着。他穿着件圆领汗衫,坐在书桌前,就着台灯的光,又一次翻看着那份让他心头沉甸甸的地委会议简报摘要。纸是黄色文件纸,字是油印的,有些地方已经模糊了。
「……会议认为,原西县委所提方案,系在特定条件下为解决实际困难的探索性尝试……原则同意在该县范围内,选择二至一点个具备条件的工矿企业,进行小范围丶可控的试点……试点工作须严格遵循以下前提:
第一,必须坚持政治挂帅,招考选拔须在政治审查绝对合格的基础上进行;第二,干部分流须以教育丶培训丶内部调整为原则,确保干部队伍稳定;
第三,试点过程须及时丶全面向地委汇报,地委保留根据实际情况随时调整或终止试点的权力……」
下面附着列席会议的几位主要领导的发言摘要。高凤阁的名字后面跟着一段话,字句仿佛带着锋棱:
「……工矿企业是社会主义生产的重要阵地,用人问题首先是政治问题丶立场问题。
片面强调文化丶技能考试,容易模糊阶级界限,滋长『技术第一』的错误倾向,此风不可长。
对于所谓『多馀干部』的提法,我个人持保留意见,干部是革命财富,应当加强教育,妥善安排,岂能简单『分流』?
原西县的同志,还是要多从政治思想上找原因,不要总想着在用人制度上搞『新花样』。」
后面是呼正文的:「……原西县工矿企业面临的困境是现实的,人浮于事丶生产效率低下的问题客观存在。
在不违背政治原则的前提下,尝试通过一定方式筛选出更适合生产岗位的人员,调整不称职干部的岗位,激发生产积极性,我看有其合理性。
可以允许他们试一试,在实践中检验,出了问题及时纠正就是了。」
最后是苗凯的总结,口气温和却不容置疑:「……原西的同志肯动脑筋,想办法解决实际困难,这是好的。
高凤阁同志提醒的政治风险要注意,呼正文同志讲的现实困难也要正视。
我看,就按会议讨论的,作为咱们黄原地区的一个试点,让原西去搞。
搞好了,总结经验;搞不好,吸取教训。但要记住,这是试点,步子要稳,范围要小,一切在组织的掌握之中。这也算咱们黄原,在工矿企业整顿上,开了个先河嘛。」